守護と地頭のちがい

守護は国ごとに1人置かれ、軍事・警察と御家人の統率を受け持ちました。地頭は荘園や公領ごとに置かれ、年貢の取り立てと土地の管理を受け持ちました。どちらも1185年に源頼朝が朝廷に認めさせ、御家人が任命されました。
表でくらべる
| 守護 | 地頭 | |
|---|---|---|
| 置かれた場所 | 国ごとに1人 | 荘園・公領ごと |
| おもな仕事 | 軍事・警察、御家人の統率 | 年貢の取り立て、土地の管理 |
| 任命された人 | 有力な御家人 | 御家人 |
見分けるときは、まず「どの広さを受け持つか」を見ます。国という大きな単位で軍事と警察を受け持つのが守護、国の中にある一つひとつの荘園や公領で、土地と年貢を管理するのが地頭です。
図で見る:国の中の荘園と公領

当時の日本は、いくつもの国に分かれていました。1つの国の中には、貴族や寺社の私有地である荘園と、国司が治める公領が、いくつも並んでいました。
守護は、この国全体を受け持つ役職です。地頭は、国の中の荘園や公領に置かれ、その土地の年貢と管理を受け持ちました。受け持つ広さがちがうので、1つの国に守護は1人でも、地頭はたくさんいたことになります。
守護・地頭が置かれたわけ
- 1180年源頼朝が挙兵する
- 1185年壇ノ浦の戦いで平氏がほろびる
- 1185年守護・地頭の設置
- 1192年鎌倉幕府の成立
- 1221年承久の乱
1180年に兵をあげた源頼朝は、1185年、壇ノ浦の戦いで平氏をほろぼしました。そのあと、対立した弟の源義経をつかまえることを理由に、国ごとに守護、荘園や公領ごとに地頭を置くことを、後白河法皇に認めさせました。
こうして頼朝の家来である御家人が、全国の国と土地に置かれました。武士が全国を治める仕組みの始まりです。このため、1185年を鎌倉幕府の成立とみる考え方があります。頼朝が征夷大将軍になった1192年とする考え方もあるので、2つの年を区別しておきましょう(鎌倉幕府の成立)。
年号の語呂合わせ1185年
いい箱(1185)つくろう守護・地頭
守護の仕事
守護は国ごとに1人、有力な御家人が任命されました。国の中の軍事と警察を受け持ち、その国の御家人をまとめて京都の警備に向かわせたり、反乱を起こした者をとらえたりしました。
御家人は、将軍から領地を守ってもらう「御恩」を受けるかわりに、戦いや警備につく「奉公」をしました(御恩と奉公(封建制度))。守護は、この奉公を国ごとにまとめる役目を持っていたといえます。
地頭の仕事
地頭は、荘園や公領ごとに御家人が任命されました。荘園では持ち主の貴族や寺社に、公領では国司に納める年貢を取り立て、土地を管理しました。
地頭に任命されることは、御家人にとって、将軍から領地の支配を認めてもらう御恩の1つでした。1221年の承久の乱のあと、幕府は上皇の側についた貴族や武士から取り上げた西日本の土地にも地頭を置き、幕府の力が西日本にも広がりました。
その後どうなった?
守護と地頭は、時代が進むにつれて、それぞれ別の方向に変わっていきます。入試では「その後」を問う問題も出るので、流れで覚えておきましょう。
守護のその後
- 鎌倉時代守護(国ごとに軍事・警察)
- 南北朝時代〜国の武士をしたがえて力を強め、守護大名になる
- 応仁の乱のあと守護大名の家来などが実力で国をうばい、戦国大名になる例が多く見られる
地頭のその後
- 鎌倉時代地頭(荘園・公領ごとに年貢と土地の管理)
- 承久の乱のあと西日本の土地にも置かれる
- 争いがふえる地頭が荘園の持ち主と争い、地頭請(年貢の取り立てを地頭に任せる)や下地中分(土地を分け合う)が行われる
守護は「国を治める大名」へと力を強め、地頭は「荘園の持ち主と土地を取り合う」方向へ進みました。南北朝時代や下剋上の項目もあわせて見ておくと、室町時代の流れにつながります。
入試のポイント
- 守護は国ごと(軍事・警察)、地頭は荘園・公領ごと(年貢の取り立て・土地の管理)と区別する
- 設置の名目は源義経をとらえること。認めたのは後白河法皇
- 1185年を鎌倉幕府の成立とする説の根拠になっている
- 地頭の横暴に荘園領主が困り、のちに地頭請や下地中分が行われた
よくあるまちがい
守護と地頭の受け持ちを逆に覚える
「国ごと=守護」「荘園・公領ごと=地頭」です。地頭の「地」を土地の「地」と結びつけると、土地と年貢を管理するのが地頭だと思い出しやすくなります。
守護が地頭を任命したと考える
守護も地頭も、頼朝が御家人の中から任命しました。守護が地頭の上に立って、地頭を選んだわけではありません。
国司と守護を同じものと考える
国司は、律令のしくみで朝廷が国ごとに送った役人です(大宝律令)。守護が置かれたあとも国司はなくならず、鎌倉時代には朝廷の国司と幕府の守護が同じ国に並んでいました。
守護大名と戦国大名を同じものと考える
守護大名は、幕府から任命された守護が力を強めたものです。戦国大名は、応仁の乱のあと、幕府の任命によらず実力で国を治めた大名です。守護大名がそのまま戦国大名になった家もありますが、家来が主人をたおして戦国大名になった例も多く、これを下剋上といいます。
確認問題
答えを考えてから、問題をタップして答えと解説を確かめましょう。
Q1『守護・地頭の設置』が起きたのは何年でしょう。
1185年
守護・地頭の設置(1185年)。1185年、源頼朝は弟の義経をつかまえることを理由に、国ごとに守護、荘園や公領ごとに地頭を置くことを朝廷に認めさせました。ごろ合わせ: いい箱(1185)つくろう守護・地頭
Q2守護と地頭のうち、おもな仕事が『軍事・警察、御家人の統率』なのはどちらでしょう。
守護
守護のおもな仕事は『軍事・警察、御家人の統率』です。ほかは地頭が『年貢の取り立て、土地の管理』です。
Q3守護と地頭のうち、おもな仕事が『年貢の取り立て、土地の管理』なのはどちらでしょう。
地頭
地頭のおもな仕事は『年貢の取り立て、土地の管理』です。ほかは守護が『軍事・警察、御家人の統率』です。
つぎのステップ
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